1月10日召開的全國能源經濟工作會議透露，《合理控制能源消費總量工作方案(征求意見稿)》提出，“十二五”期間將逐步建立有效合理控制能源總量的倒逼機制，未來將研究開征化石能源消費稅，并實現天然氣和煤炭資源稅從價計征，研究制定與回采率掛鉤的差別化資源稅費政策，完善石油等能源特別收益金制度。